次，以后你们二人就再无相欠了。
当然不是每个人都如此，但大部分只是老百姓们美好的愿望罢了。
章直年纪轻轻便为熙河路经略使，官家对他已是不错了。
想到章直，章越心情有些烦闷，不过对于整个国家大事而言，章直与鸣沙城却又显得是那么微不足道了。
这也不是章越与天子所谈的主要内容。
章越让官家好生歇息后，自己步出大殿回到中书视厅。
蔡卞向章越道：“丞相，这是下官草拟的。”
“自熙宁元年来，朝廷据通远军屯田，此处已成为熙河路钱粮由来，经编户齐民，番汉丁口已为三十万，再以军节制不当，当升格为州，拟定名为巩州。”
“此番朝廷攻下天都山，当年李元昊在此设立七殿，作为行宫，这里水草丰富，可控制蕃部十余万之众，拟在此建州，归秦凤路节制，拟定州名为西安州。”
“另外沈括修筑平夏城，在此抵进葫芦川，拟在此设军，归泾原路节制，拟为军名怀德军。”
蔡卞说完看着章越，章越心情虽不佳仍道：“如此泾原路，秦凤路，熙河路前沿都向党项推进了几十里。”
“这一次军兴虽是大败，但得了兰州，西安州，怀德军，也算是对天下有所交代了。”
“你的意思很好！”
章越说完却并无喜色。
蔡卞闻此低下头道：“丞相，鸣沙城已是尽了全力，下面便看天命了。”
章越闻言苦笑，又想到。
蔡卞确实有才干。
通远军从军升格为州，地位也提升了，调度的资源也更多了。
官员封赏也有来处。
对于西安州，怀德军也是这般。
别看一个州，一个军不起眼，但这下面都是‘编制’。
有了编制，有功的官员便可得到妥善奖赏。对于一路长官而言，手中的资源也就更多了。
章越当年攻下熙河路，多少跟随的官员升了官发了财。