蔡京确实是治国之才，但胥吏出身却是一个短板，尽管后来授予了进士出身，毕竟少了同年等关系，缺乏根基。
但反过来这样也更听话。
王珪道：“可是我与元长从无交往。”
蔡确道：“这有何难？我替公引荐之！”
王珪大喜。
……
次日殿上议论，两府夏国兵事。
“陛下，自青唐归顺后，西夏国主李秉常一面向本朝输诚，表示要一切推崇汉化，与辽国划清界限，另一边对陕西四路侵攻甚急，唯独绕开了熙河一路。”枢密使冯京奏道。
薛向道：“确实如此，夏人忌惮我熙河有重兵，对陕西其余四路却侵攻甚急。”
官家道：“交州之事已了，朕以为可以稍歇一口气，全力应对于西事。”
这时韩绛道：“陛下，臣以为对西夏当常持浅攻之议，纵使一胜一负，于我则有小害，于西夏则有大害，此乃积小胜为大胜之理。”
官家听了韩绛的话没有言语，章越出班道：“陛下，臣附议。”
韩绛，章越说话，其余辅臣也纷纷停了言语。
官家道：“朕用徐禧为陕西四路筹措边防事，高遵一为鄜延路兵马副总管。徐禧奏说，昨日吕惠卿已重分划分鄜延将兵条约等并已施行，并让陕西其余四路经略使路效仿，诸卿以为如何？”
韩绛道：“陛下，熙河路经略使章直，环庆路经略使俞充，泾原路经略使沈括都对吕惠卿在鄜延路练兵之法有不同之论。”
官家道：“但他们又不提出练兵之法，唯独吕惠卿一人最是尽力，为何不按着他来，何况徐禧也对吕惠卿之法大为赞赏。”
韩绛道：“陛下，西面用兵当以浅攻之法为要，吕惠卿在练兵中大谈深入之法，悬师决战于千里之外。”
“臣所知西边的将帅，皆习知兵事，亦无肯言深入者。唯独不习边事，才敢开此议论。”
官家道：“朕所知诸葛亮将有事于中国，即先有事于蛮夷，如孟获