方公里的土地，十几二十个行政村，一两万人口。小的乡镇呢，那就更不像话了，管着十来个行政村，三四十平方公里的土地，人口六七千人。有些地方，一个大点的村庄都有两三千人。所以整个浩阳市，除了市区之外，就没有一个真正的中心城镇。尤其是北部，这个问题更加的突出。同志们，大家都应该看到，中心城镇带动经济发展的作用。就好像国家的直辖市，一个直辖市，能够带动周边好几个省区的经济发展，而其本身，也是国家一个很大的财政收入来源。现在我们这种管理架构，乡镇的权限太小，功能不全，压根就没办法真的搞几个中心城镇起来，因此，这个撤区并乡，我认为是势在必行，已经不适应经济发展的大形势了嘛。”
刘伟鸿侃侃而谈，熊光荣嘴角略过一丝笑容。他追随刘伟鸿好几年，还很少见过刘伟鸿作报告长篇大论的，一般都是言简意败，矣代清楚工作就是了，从不啰嗦。也就是这个撤区并乡在刘伟鸿心目中十分重要，所以才破例说了这许多的话。
“现有的四级管理架构，事实上就凸显了干部队伍建设中存在的许多问题。首先就是一个惰xìng。乡镇行政区划太小，没办法形成合力。从而就很影响干部们的积极xìng。就算有个别干部想要干点事，他也没那个条件，没那个环境支持。久而久之，一切唯上的心理就形成了。干什么工作，都需要上级先给个明确的指示，没有指示，就什么都不干，一天到晚hún日子。làng费了时间，消磨了锐气。惰xìng，是我们当前干部队伍之中存在的最大问题，必须要加以解决。第二个就是不干正事。呵呵，大家不要认为我是在危言耸听。因为正常的工作大家都不重视了，但jīng力又充沛，怎么办呢？总得找点事情打发时间吧。于是打牌的打牌，赌博的赌博，聊天的聊天，作风越来越懒散，正经的工作越来越拖拉。这样的一支干部队伍，这样的一种jīng神面貌和工作作风，叫我们的老百姓如何还能够相信我们这些干部呢？同志们，这不是个小问题啊，往大里说，关系到我们执