这个方案，确实也是刘伟鸿一直都在酝酿的。
政fǔ集中财力投资大型项目，打造支柱产业，建造经济发动机。其他行业，鼓励民间资本发展，百huā齐放百家争鸣。这样才能形成一个完整的产业链，形成一个比较全面的经济圈子，带动整个城市各行各业发展。仅仅只依赖某一个方面，显然是不够全面的。
但是要大力鼓动中小型企业发展，就需要大量的资金注入。单纯依靠银行贷款融资，明显不现实。洪老总目前采取的宏观调控政策，主要就是依靠银行进行调节。在银行放款环节上，卡得很严。而且浩阳地区是新建地区，银行的资本也并不雄厚，无提供刘伟鸿急需的大量资金。
在这种情况之下，想办启动民间的闲置资本，就成了值得一试的办。
曹振起双眉微蹩，说道：“刘市长，思路是很好的。但是这个互助基金会，也蕴藏着不小的风险。第一个如果有些企业在基金会贷了款，却无力偿还，怎么办？这个窟窿谁去填补？第二个就是基金会全封闭运作，如果出现黑箱cào作怎么办？基金会的管理人员也不一定都是靠得住的。”
刘伟鸿顿时暗暗点头。
曹振起果然不愧是地委书记，还是很有水平的，眼光很jīng准，一下子就看到了这个互助基金会所暗藏的两大风险。
事实止，在刘伟鸿的记忆之中，后世确实有许多的所谓互助基金会出现了曹振起所言的两个方面的问题，最后搞得一塌糊涂，许多企业méng受损失，政fǔ信誉也同时受损。
“是的，曹书记，成立互助基金会，确实存在你所言的两大风险。但是，没有十全十美的方案，无论进行何种尝试，总是会存在风险的。关键是要权衡一下，是利大于弊还是弊大于利。有关坏账的风险，我认为可以从抵押贷款和严格放贷手续方面去进行控制。国有大型商业银行放贷，也存在着一定的坏账风呃……”
岂止是存在一定的坏账风险而已。后世银行的坏账，高大数万亿之巨，一度成为