男人可以第二批获得土地，那是因为成了家的男人等于是有了稳定的家庭，这样更加有了稳定性，愿意留在这里长期生活。当然，另一个更主要的原因那也就是因为有了家庭的男人，那意味着必然有一个妻子。而这个妻子也就一个生育人口的女人，而这个女人不需要董良的政府额外花钱供养，一切也都是由那个丈夫来供养。
董良和傅善祥都是非常明白一个道理，别看女人在乱世里面弱不禁风，只能够随波逐流，无法成为战斗力。可是在恢复人口上面，女人却有着非常重要的作用。有了女人，才能够恢复人口，不然光靠男人怎么可能恢复人口呢？何况一个男人能够让很多个女人怀孕，而其实归根究底人口的生育速度最终决定都还是女人，不是男人。保护女性的生存权利，也就是意味着能够尽快的恢复人口。
所以董良对于保障女性生存，那必然是要投入资金粮食的，这不光是出于人道主义，更主要的是为了恢复人口。而这些女人如果没有成婚，那等于不但不能够为董良带来经济效益，反而会让董良额外花钱养着，这个是一个亏本的生意。可是董良不得不养活，这些女人在乱世里面也都没有劳动生产的能力，也都没有当兵打仗的能力。嗯，绝大多数女人没有打仗能力，不是全部。而如果女人成婚了，那不但可以开始生育，并且养活女人的压力也都转移到了她丈夫身上，董良不用额外花费粮食金钱来养活了。
所以不管是第二条成婚的男人优先分配土地，还是第三条未成婚获得土地的人要额外交出一笔“社会抚养费”，那是其实也就是为了减轻董良照顾那些女性的重要经济压力。而且这样也都能够促进乱世里面的男女能够尽快的重新组建家庭，尽快的恢复稳定。
“差爷，我原先成婚了，孩子也都有了。可是我家那口子原先去世了，那我算不算成婚的呢？”马上有人问道。
“不算，一切都是以目前的情况为准！”差役说道。
“可是我孩子都有了啊！”
“这个又不是我定的，是董将军定的，