流到西北与党项人作战，军队只有在实战中，方能磨练出真正的战斗力来。”
自从上次听到李元昊国书上自称‘吾祖’之后，韩琦是最反对和谈的人，态度极其强硬，连晏殊等人相劝也无济于事，韩琦放言，若想与西夏和谈，除非把他的官职全部撤掉，否则他坚决不同意。
赵祯有些犹豫地说道：“补足上四军编制倒是可行，只是要轮番调派到西北作战，如此一来将耗费钱粮无数，朝廷一时难以应对啊，朝中其它大臣也未必会同意！”
对赵祯许清真是有些恨铁不成钢，前怕狼后怕虎能成什么鸟事，他大声说道：“陛下，您是我大宋的皇帝，有些事情该乾纲独断才是，这朝廷之上，做任何事都免不了有人反对的，只要陛下您下定决心不动摇，钱粮之事不用陛下担心，臣想好了，大宋银行完全有能力抽出五百万贯以上，作为军改的专用资金。”
许清的话掷地有声，没错，他早以下定决心，哪怕是用钱砸，也要砸出一支善战敢战的威武之师来；包括韩琦在内，听了许清的话无不动容，大宋银行有钱他们知道，但那毕竟不是朝廷的钱，能象许清这样敢狠下心来，一次借贷出五百万贯来搞军改，还真没几个人，对于目前的大宋来说，这也太奢侈了。
杜衍有些忧心地问道：“夏宁侯，朝廷一次投入这么多钱，怕是不妥，这可都是百姓的钱，再则，一次从银行里抽调这么多款项，恐怕会对国内民生造成不良影响！”
咦！不错，能考虑到对国内民生造成影响，杜衍这宰相没白当，许清坚定地说道：“陛下，还有各位大人，大宋银行目前存款已经超过一千万贯，这些钱都是民间的闲钱，咱们花掉绝不会对国内民生有些影响，相反这些钱留在银行里不流通，才是对民生最大的影响，而且银行光付存款利息就不堪重负，钱，只有花出去，让他流通起来，才能促进国内民生的发展，各位试想，咱用这五百万贯来改革军队，采购军备，这些钱最终还是落到国内百姓手中，百姓赚到钱了，民生不也有就发展起来了！”