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许清说完一翻话便闭口不言，赵祯有些诧异，对许清的性格他是了解的，许清在他面前向来言无不尽，这次却极为保守。
最终这次会面草草收场，赵被对农忆时和田方说道：“既如此，收集旱地作物的诏令，政事堂已经发往各州府，农爱卿和田爱卿就先按朝堂商议的方案做起来。”
农忆时和田方退出后，许清却被留了下来，赵祯让宫女给他上了一杯茶，沉吟了一下才说道：“说吧子澄，朕知道你尚有话没说完，是不是有什么顾虑？”
触及体制的问题许清现在还是很谨慎，一个不好就会得罪很多人，许清自己在心里计较了一翻，向殿中侍候的宫女太监扫了一眼，赵祯会意，挥挥手让所有人都退了出去，接着也不再说道，只是静静地看着许清。
“陛下，恕臣直言，臣对如今的司农寺可谓是失望透顶，一个兼管些杂事的闲散机构，连正式的主官都没有，而地方上劝课农桑之事也是由转运司及提刑司各出一位副官兼任，根本没司农寺什么事。这样一个闲散机构，要想让它有效的运转起来，在全国范围内大力推广旱地作物，臣不抱多大的希望。”
赵祯有些沉重的点点头，朝廷的许多机构已形同虚设，他这个皇帝何尝不知，但机构、人事问题向来是最敏感部位，要想变更并不是一句话了事的，比如想司农寺收回他原本的职权，那么就会削去其它相关部门目前的一部权力，总之都是牵一发动全身的事。
“这殿中只有你我君臣二人，有何想法你但可放心地说出来，不用担心触及什么，大胆放言即可。”赵祯鼓励地说道。
许清知道他的意思，便目前还不是时候，他还是只对司农寺就事论事的说道：“要想真正把旱地作物推广起来，需要大量的人力，上下通力合作才行，一但推行后，又将涉及那些原本无主坡地的归属，要想真正把事情落实好，作为主管机构，司农寺必须收回农田、水利、劝课农桑等职权，同时除此之外，在臣的设想中，司农寺更应该是一个专业的研究机