进入六月，吕良也开始浩浩荡荡地做起五原重建的工程，有汉灵帝的旨意，各地镇守也都十分配合，汉灵帝还从国库中拨出了一部分金银给吕良，只不过却是少得可怜，划算下来，只有四千余斤黄金，毕竟多次征战，军饷耗费极多，再加上灵帝奢靡，国库早就空虚了，能挤出四千斤恐怕已经是不易了。
不过好在吕布从步度根那缴获了大量的黄金，用来重建五原完全足够。天下大乱在即，吕布必须要有一处自己的地盘，而五原便是他最好的打算。
“父亲，如果要重建五原的话，我们就必须要招募流民，这样才能恢复生产，使五原郡重新恢复昔日气息。”雁门关上，吕布对着吕良说道，毕竟吕良才是大汉名义上重建五原的负责人，而且又是他父亲，一些事必须要经过吕良的认同才能去做。
吕良点了点头，道：“你叔父来信说过了，昔日从北方四郡逃入雁门内的流民有很多，虽然时隔数年，但依旧有许多人还未找到田地耕种，生活平困无依，况且又心思故乡，这部分民众是最好招揽的。而且当初冀州黑山贼寇盛行时，许多地方的农民也失去了土地，虽然如今黑山贼寇归附，但那些农民恐怕也不敢再回冀州了。你叔父说，只要许之以利，护之以军，他们必然会愿意随为父去重建五原。”
吕布有些意外地挑了挑眉，原来张秦已经来信告知吕良了，想必一些细节也吩咐清楚了，不过吕布依旧出言道：“父亲，朝廷派来的黄金不过四千斤，恐怕不足以建城，儿当初从步度根王庭处缴获金银无数，不如就让儿资助部分吧。”
“奉先有此心，为父甚是欣慰。”吕良脸色温和地赞了声，毕竟这重建五原乃是汉庭的事，吕布愿意自己掏钱，的确是一件很了不得的事。
“父亲，一些政策可有制定完毕？”吕布问道。
“嗯”吕良点头，沉吟道：“按照你叔父的建议，为父会为招募而来的民众分发田地，并且减免第一年的税收。”
吕布却是摇头道：“父亲，这还不足够。既然如今我们有鲜