多地区和国家愿意加入联邦吗？是因为联邦在成立之初就确定了一条法案，任何未被联邦成员授予联邦的权利，宪法也不禁止他们拥有这些权利，它们将一如既往地是属于联邦成员以及人民的权利——联邦的宪法对地区与国家是否可以脱离联邦始终保持沉默，各个加入联邦的地区与国家也从未将脱离的权利交付给联邦，所以说，他们一旦想要脱离联邦，就可以脱离，这是合法的，联邦既不能制裁，也不能阻止，遑论动用武力。”
别西卜睁大了眼睛。
“奥尔洛萨的更北边，是将近三百多万平方英里的辽阔地带，百分之八十的连绵不断的永久性冻土，百分之十五的孤立的不连续永久冻土，平均气温是零度，最低可达零下八十度，那是可以将钢铁也冻裂的超级低温，土地贫瘠，人迹罕至——但是，它很富有，金刚石、金、石炭、天然气、锡、黑色金属、其他有色金属和稀有金属，可采伐木材达103亿立方米，还有丰富的动物资源——在战争时期，只有联邦才能提供给它食物，药品和燃油……等等，但现在是和平年代，它可以自己去买，有无数的人愿意和他们做生意。”
“他们不需要联邦了。”
“可联邦还需要他们，很需要。”撒沙语气平和地说：“它可以脱离联邦，但这是需要全民公投的——如果他们的不能表现出能够支持起一个国家的能力与信心，他们的人民是不会同意的——譬如说，从未稳定过的物价，倒闭的银行，贪污受贿的官员，种族之间的冲突，动辄席卷全区的罢工，虚弱胆怯的军队与，以及非法组织之间的大规模火并——就像这次。”
“这些都是联邦……控制的？”
“不一定，但‘那些人’看到这些一定会万分喜悦的，”撒沙说：“——看，别西卜，这已经不是我们能够干预的了，国家机器开动的时候从来就是势不可挡，就算是一百个‘马索耶’阻挡在道路上，也未必能让它颠簸一下。”
“我知道，”别西卜说：“这笔买卖是必定要做成的，我们不做，也会有别人做