，孟杰隐隐也猜出了事情的原因。原来象电力局自来水公司这些部门，都有自己的建筑公司和施工队伍，这些建筑公司和施工队伍一般都不对外的，主要是干些自己部门的活，这些活当然都是些政府部门投资的工程。这些公司和施工队就是靠着这些活来维持的，这些工程由于是政府投资，当然收费就会很高的，加上这些公司都是一些有关系的人开办的，即使是挂着国有的招牌，也都是挂羊头卖狗肉，其本质上上也是私人的企业，因为这些公司的领导都是有背景的人，否则的话也不会坐到这个位置上。所以这样的高收费当然不会有人来过问的，即使有人觉得费用有些高，他们也会说这是为了安全的需要，是必要的安全上的投资，这样的回答对于不懂得这方面的专业知识的人自然是极好的借口，谁也不会说什么的。这是个人人有份的利益集体，所有相关的人都会或多或少得些利益的，所以才长期延续了下来，吃亏的是国家，是全体老百姓而已。
县城的情况也差不多，这些部门都和县城的一些主要领导有关，有些甚至就是领导的亲属开办的公司，这样这些公司在获得国家的一些工程项目的时候，都是报的高价的。这次遇到孟杰这个怪胎，愿意私人去出资来修建这些基础设施，于是他们还是按照以前的标准报出了工程的价格。不是这些人不知道自己的价格比市场价高出一大截，关键是没有办法降价啊，如果这次给孟杰做的工程价格低，那以后给国家的工程怎么报价啊，若还是报这么低，那怎么行啊，那岂不是放着到嘴的肥肉不吃呀，哪有这么傻的啊。若是还按照以前的高价报的话，那岂不是让所有的事情都暴露出来了么。虽然即使暴露出来也没有什么大问题，反正大家都心知肚明的，但是遮羞布还是需要的，还是要遮一遮的，毕竟还是遮一下比较好的，所以对于连接孟杰工厂的这个工程，这些部门始终不愿意降价的原因。
此外就是这些人认为即使不降价，孟杰也要忍受，因为经过这些天的了解，这些人发觉孟杰虽然是县城本地人，虽然不清楚孟杰怎么会有这么多