同广东海军交战，以取得南海制海权。
按照何宗莲的计划和推测，粤军主力当分别进驻嘉应州和潮州，被载涛和朴寿吸引，这样当冯汝骙率赣军南下时，正好可以迂回至粤军背后，给予致命一击。
何宗莲在兵棋推演上已经稳操胜券，载涛也想战决，隧点头同意。
与此同时，龙啸卿这边的粤军也做好了战争准备。
考虑到敌军强大，清廷三万五千余兵力侵粤，且有强大海军支援，而龙啸卿手里虽然有十一个师，但九个师都是新兵，训练不到一个月打不了大战，因此不得不进行战略防御。
军政fǔ参谋本部制定了以嘉应州为主体，依托石窟溪、梅溪、五指山、铜鼓岭、韩江河等天然屏障构筑防御工事，阻挡清军南下，打一场防守反击战。
载涛主力摆在上杭，那么一定是借助永定的铁路入侵广东，因此龙啸卿不得不把粤军主力第一师摆在嘉应州州府嘉应，前出镇平、大埔，沿着闽粤交界处的山脉河流布防。
为了应对闽军朴寿和孙道仁所部，龙啸卿将二师摆在潮州、汕头一线，沿着浮山和黄冈溪前出防御。
广东海军进驻海门，掩护二师防御汕头，同时准备海战。
一师和二师是粤军主力，装备精良，同样是师级作战单位的清军禁卫军、第一镇和第十镇在装备上要差太多。最明显的就是火炮和连排重机枪火力。
拿粤军第一师和清军第一镇来比较，龙家军二十六镇进入广州后，番号改变了，兵力编制也做了调整。
此时，粤军第一师拥有15名士兵，师直属炮兵团、骑兵团、工兵团、通信营、军士营、侦查营、输送营各1个。师辖3个旅，旅辖2个团。
以一师全德式装备的第1团为例：团直属榴弹炮连、迫击炮连、通信连、输送连各1个。团辖3个步兵营，步兵营辖3个步兵连、1个重机枪连、1个迫击炮连
师属火力是36门1o5榴弹炮和12门15o榴弹炮，快反应火力为36门8o迫击炮。