在汉灵帝时期，大汉朝廷每年的税收在六十亿钱左右，按照惯例，这些钱有一成也就是六亿钱归皇帝直接支配，其实刘宏每年挥霍掉的钱要远远超过这个数额，达到惊人的三十多亿，国库都为之一空，
而刘欣现在将划归内库支配的钱控制在百分之一，并且承诺不再从国库列支哪怕一文钱，让大殿里的众臣都十分惊讶，因为刘欣治下的这几个州去年税收总额不过四十亿钱，百分之一也就只有四千万钱，相当于白银四万两，
其实刘欣治下的几个州这些年风调雨顺，粮食收成一年好似一年，不过，因为实行了减税的政策，农业税收的总额甚至还不如汉灵帝时期，丝绸之路的重新开通，虽然带來了商业的快速发展，但是这两年的效果还沒有显现出來，商税的收入比农税还要低一些，所以税收才会这么少，
对于皇室來说，开销很大，比如今天这么多大臣聚在这里议事，每位大臣面前都泡了一杯香茗，这些上品茶叶虽然是江南送來的贡品，但是刘欣都是照价给付的，唯一的便利就是可以保证供应罢了，刘欣规定三曰一朝，除了给大臣们提供茶叶，还会给他们提供一些小点心，这些费用都要从内库中开支，一年下來，数额不菲，
其他需要花销的地方还有很多，如祭祀、朝贡、年赐，每一件花费都不是一个小数字，而其中最大的一笔开销现在还沒有显现出來，那就是等刘欣的子女长大诚仁分封开府的时候，每一笔都可以说是一个天文数字，
能够参加今天朝会的大臣都是刘欣的心腹，平时可以接触到一些机密资料，对大汉每年的税收情况非常清楚，他们都是聪明人，自然知道这样读力核算以后，宫里的内库会有多紧张，众大臣也沒有想到为了几个女人的名份，会把刘欣逼到这个份上，不由都面面相觑，
最终还是沮授站了起來，躬身说道：“陛下，臣以为不如用个折衷的法子，封二位夫人为嫔，每年从税收中拨入内库的比例仍按一成的惯例，不知陛下以为如何。”
对于刘欣提出的这个读力