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慕容部，慕容天从都城传来的征兵命令很快被传达下去，这次征兵既没有说明目的，也没有进行事先的动员，非常突兀。而且征兵数量也是历次之最，竟然到达二十万人之重，可以说族中的青壮年被征调一空。
征兵令一下，牧民们顿时怨声载道，也难怪牧民们抱怨，此时正是放牧的繁忙季节，青壮年都被征召直接影响到了放牧生产，直接涉及到牧民的生存问题。不过慕容部族规素来严厉，牧民们也只能忍气吞声，服从征调。
汉国文化传播使者们面对无助的老弱妇幼，仰天长叹‘暴政猛于虎也，’老弱妇幼无言泪下。
青壮男人都被征召走了，马牛羊仍然得放牧，文化传播使者们挺身而出，召集附近的牧民，号召妇女、大一点的孩子们承担起放牧的重任，安排家里青壮妇女多一些的去帮助那些老弱户，放牧生产总算勉强维持下来，而文化传播使者们从此也成了当地牧民们的真正领导者。
消息很快传到了新征召的预备队中，文化传播使者们的地位在青壮男子们的心中顿时超过了一切，感恩戴德之念深深扎根，直接导致了后来文化传播使者们登高一呼就呼散了整支军队的奇观，此是后话。
宇文三部，一切都在悄然变化着，苏焕的内治机构搭建工作全面铺开，整个三部地域成立了一个辽北郡，郡府设在了绕乐水上游的克什小城，成立四个县，在宇文部小城开鲁城成立开鲁县，在宇文部位于大鲜卑山以西的小城东乌城（今东乌珠穆沁旗）成立东乌县，在柔然部的颓当城（今呼和浩特市以北）成立了颓当县，在秃发部的小城沪余城（今二连浩特市东北）成立了沪余县，县下设屯，三部中近百名文化传播使者被召集起来，担任了郡县屯各级官员。
大批由文化传播使者举荐的牧民学员被送往襄平城各分校培训学习。宇文三部原贵族阶层受到了优待，其子女大部分都被送到了都城进行学习，愿意迁居汉国内地的，优先进行妥善安排。
三部落原贵族因为实行了汉国的律法以