态之中。
而占领的地盘因为没有百姓的存在，导致四个军团在占领四个郡城之后，没有民夫可以征调，不得不停下了征战的脚步，派出将士亲手构建起防御措施来。
而那些四郡之地的城市更是成为了一个又一个的无人区，即使大汉占领了神龙州，也只不过是在广袤的神龙州上立下了几个点而已。
李杰查看系统发现，那个天风帝国在龙之大陆的势力范围正在快速的扩大。原先只被压缩成几个要塞点，如今已经完全占领了西极州。正在沿着西极州与风雪州和庆云州的交接出不断地扩大。
回到洛阳准备找长青公询问记忆之叶的李杰，还没动身就接到了沮授的紧急传呼。
“臣沮授拜见陛下！”于是顾不得去询问记忆之叶的事，李杰就身形一闪来到龙城，等候多时的沮授看见李杰之后，急忙上前拜倒。
“公与，遇到什么紧急的事情了吗？”来到龙城看见一脸皱眉的沮授，李杰不由有些担忧地问道。
“陛下，这件事说紧急也不紧急，说不紧急也紧急，如果不能处理好这件事情，帝国的步伐就得停止下来了！”听到李杰的询问，沮授开口说道。
听到沮授的话，李杰顿时一惊，停下帝国的步伐，有那么严重，于是他疑惑地看着沮授，等着沮授后面的话。
“陛下，帝国先前制定的计划，除吕元帅那边因为大量敌军的出现，导致没有完成既定的战略目标，其余四路大军已经完美地完成了任务，如今神龙州已经全部纳入帝国的统治范围。但是，......”
听到沮授先前的话，李杰想到，除了吕布那边，其余的计划都完成得很好，难道吕布那边的敌人实力很强，有可能威胁到神龙州的安危，就在他想到这里的时候，就听到沮授后面的但是，在听沮授说完，李杰终于知道是什么事情了——缺人，不仅缺百姓，也缺警备各地的兵力，更缺分管文武的基层官员。
“陛下，目前的情况就是这样，臣建议最好制定优惠的政策，吸引国内百姓前来这