的公路，有的还是高速公路，因此，需要经过交通、林水、交警、规划、建设、乡镇等部门的层层审批，涉及穿越高速公路的还要逐级上报到省公路管理局。
整个审批过程下来，少则一个月，多则一年左右。
还有一个重要的原因就是建设前期借地补偿费用过高，且各地的补偿标准和补偿范围等不统一，执行起来难度极大。
“由于近几年我市政府没有出台相关的借地补偿政策，而以前的标准已明显不符合当前的实际情况。因此，各个管网经营单位基本上都是做到哪自己去谈到哪，没有统一参考标准。”听了陈通达的汇报之后，对此情况比较了解的李启邦副市长也解释了一下，“由于各个管网经营单位各自为战，加上市级相关管网单位少量借地支付的高额赔付，使得各乡镇相关的借地补偿标准越涨越高。而且借地范围也越扩越大，远远超过了实际的施工所需的借地范围，同时有关的青苗补偿费也越来越高，从而极大地增加了各管网经营单位的建设成本，有的甚至已经超过了总建设成本的五成以上，延缓了我市整个管网工程建设的进度。”
听到这里，副市长黄锦利也插嘴道，“这个我也多少了解过一些，在管网建设方面，有关乡镇、村的配合支持力度不够，特别是村一级的配合欠缺。各管网经营单位在某个地区敷设管线时，往往会遭到相关乡镇、村的满天要价，提出一些不合理的要求。”
萧名学皱着眉头听着，显然城市管网建设问题是一件大工程，如果市政府方面保持鸵鸟心态视而不见的话，几年之后如果明阳市的发展进入了快车道的话，因为这方面的不配合造成的困扰将会越来越大。
在此之前，萧名学也曾经了解过一些发达国家的城市管网建设情况，早在百年之前欧洲在这方面的建设就远远地走在了前头，而国内因为发展的无序状态，或者说近年来又只注重于经济发展，却忽略了环境保护和配套设施这方面，就造成了情况的复杂化。
实际情况也确实如同几个人所说的那样，比如工