让百姓修养生息。
回朝途中，甄伏日思夜想‘解困救民’之法。而他没想到的是，戴恽早已听说他督税收效甚微，暗中和亲信大臣密谋，借此发难。将甄伏回朝之日，变成他解职之时，重新夺回户部的操控权。
这日甄伏回朝复命，在朝堂上长跪施礼，许太后再三让他平身，甄伏依旧跪地不起，道：“启禀太后、启禀圣上，微臣去各州催缴秋税，未能完成使命，有负太后、圣上所托，还望太后、圣上降罪。”
许太后问：“秋税难征的缘故，是否因为粮食歉收？”
甄伏道：“我吴越国为抗强敌，广征男丁入伍，从18岁到50岁均在征兵之列。男丁去后，家中只剩下老弱妇孺，他们劳作困难，收获大不如前。徐伟担任户部主事时，苛捐杂税众多，百姓缴纳不起，只得变卖家产，甚至举债度日。今年秋收之后，很多百姓被债主所逼，缴纳赋税困难。如果强压重税，民户恐将弃家而去，成为流民。这流民一多，商贾必然生意难做。长此以往，将百业凋零，我吴越国的国力会日渐衰微。臣斗胆请太后、圣上下旨，减轻今年赋税，让百姓能有喘息之机。”
许太后尚未答话，坐在太师椅上的戴恽斜睨甄伏，道：“如今是你征税不利，却将责任推给前任。但纵使巧舌如簧，却也不能变成大军粮草。太后和圣上额定的军费原本就少，眼下军粮也不够吃，军衣也不够用，兵器很多都生锈了，但却没钱更换，士兵的军饷都不能按时发放，这时间长了，不但外敌入侵难以抵挡，就算没有外敌，将士们如果怨声载道，鼓噪起来，那可不是闹着玩的。原本等着户部将秋税收上来，以解燃眉之急，你倒好，建议减轻赋税。如果吴越国的大臣，都像你这般，完不成差事就要减免，军国大事岂不贻误殆尽！”
许太后道：“甄大人，秋税征收受阻，非你一人之过……”
许太后原本想为甄伏开脱，话没说完，已被戴恽打断道：“太后所言甚是，本帅早说过，甄伏不能胜任户部主事之职，但太后不听，执意用他，如今果