日本的盟国，而且英国打出的旗号也很冠冕堂皇，毕竟在经历了欧战后，和平的旗帜从来没有这么吸引人过。
按照英国的想法，会议只要英、美、日三方参加就可以了，但是，1919年事件使美国看到了中国的力量，他企图借中国的国内力量来达到他的要求，因此在尊重中国主权和公开签署协约的威尔逊主义旗号下，他要求邀请中国参加，同时他看到法国、意大利与英、日的矛盾企图利用它们达到迫使英日屈服的目的。因此善解人意的英国就向六方发出了正式的照会。而葡萄牙、荷兰、比利时闻讯也迅速的做出反应，要求参加会议，他们的要求得到了美国的欢迎，于是六方会议就演变为九方会议。
早在7月份我就通过遍及世界的情报网络得知了即将召开华盛顿会议的确切情报.在八月初,民国党中央为此召开了秘密会议,经过讨论,大家大多倾向于利用控制了北京外交部的机会,一方面通过各种手段促使日本退出山东,收回山东的经济权益,另一方面乘此机会正式向各国提出全面废除不平等条约的要求,并在国内进一步发动群众运动,通过软手段恢复中国的经济权益.此外,我们还一致同意借助于美国的外交政策,确保列强通过正式的条约确认中国的主权独立和领土完整.
作为列席代表,颜惠卿也借休假的借口秘密参加了会议.在会后的会谈中,我向他建议,对于经济权益要一争到底,决不后退半部,但是对于日本驻军,陆军要严格限制,必能超过2000,至于海军在不必太在意,底线是只要日本将青岛主权交还中国,那么日本在青岛的海军舰队则可以同意继续驻扎.在经济上,至于海关一定要完全收回并要由中国人全权负责,至于通商,则完全同意开放青岛,方便中外贸易.
为了尽量达到目的,我为此还拿出200万元人民币让颜惠卿会同已于去年和顾维钧调换职务的施肇基进行秘密活动,打通美国国务院的相关人员,并收买几个美国国会议员造一造气氛.关于收回胶济铁路的资金问题,我向颜惠卿提出以现金方式