?中平二年（公元185年）八月和九月对于扬州人民来讲是最平安的两个月，除了在九江郡陆云部旷日持久的摩擦以后，几乎没有任何战事，而会稽郡的各方面治理更加达到前所未有的和谐兴旺。
军队的改制在慢慢施行当中。兵贵精不贵多的理念，越来越深入各级将官的心中，各个县城都在精简军力，那些老弱却有功劳的士兵慢慢地退了下来，由虞翻统一安排工作，一些精明干练都被留在衙门，组成了治安部队，专门打击各类犯罪，而一些实在体虚乏力，又不甚聪明的士卒则由官府统一发放各类劳动工具或者土地，由兵转农、或者渔民、或盐农自食其力。后一类退伍士兵，在返乡务农或者入海捕鱼前，必须参加官府创办的救业培训班，进行专业的培训，考核通过后由政府统一发放执照方可上岗工作。
百姓哪里见过这等稀奇的事情。这么战乱的年月，士兵被放回耕作已经非常奇怪，还赐予工具农田，更是百年难遇的罕有事情，还有那凭执照上岗更是闻所未闻。百姓们都观望着，果然不久会稽全面施行政策，官府兑现所有条件，而且那些拿着执照上岗退伍老兵，各个异常的专业，往往是事半功倍，尤其是这些由士兵退下来，受过专业培训的渔民，每天下海逮到的渔可比那些在海里折腾了大半辈子的渔民还多。消息一传开，越来越多的渔民、农民要到培训班来，他们也要求专业培训，一时间培训班里那些教习们慢得不可开交。
随后各种各样的新政策在会稽试行开来，百姓们从一开始的观望态度，慢慢地转变成参与，没过多久已经开始养成，一天亮就到衙门口请那些识字的先生，念那公文。后来官府干脆就找人到每个村庄角落敲锣打鼓去宣读公文。新兴行业越来越多，百姓们也越来越活络，整个会稽都开始有些兴旺起来。
在钱塘江、甚至于九江之上，基本已经没有一支水师可以同甘宁的会稽水师对抗，于是文麒就秘密调令甘宁、陆康离开水师，回到会稽准备组织一次大战役将笮融以及刘繇从丹阳郡赶出去。