，给予了杨元钊许多有益的建议，这个包头城市筹备大会，就这么一直的开下去，足足开了三天，形成了超过120个议题，包括了包头的每一个方面。
就这样，一个对于包头，甚至是整个西北，乃至中国，都有着巨大影响力的会议，就这么悄无声息的，在包头召开完毕，100多个股东，集思广益，提出了不少的问题和见解，基本上，按照后世的方法，搭建了一个包头城市雏形，而教育成为了其中的重中之重，不但八大晋商，通过他们的途径，大力的招募老师，而且也在包头本地深挖，过去夜校培训，甚至是普通工人学习之中，涌现出来的这些，都赶鸭子上架，暂时开始了第一批的集结。
包头可以说是整个晋商渗透的最强的城市之一，过去的一年多，包头的情况，没有上报下去，一方面是包头刻意的低调，而另外的一方面，何尝不是他们把向上汇报的途径都给斩断了，包头商品强横的竞争力，加上包头产品一出手就可以赚钱，从上到下，都给买通了，别说是之获得一个城市的控制权利，就算是的真的举起反旗，没有个半年一个年的时间，中枢又怎么会知道。
封建社会的，上行下达，大部分官员都熟悉欺上瞒下，中枢等够知道的，永远是下面想要让他们知道，包头掌握着海量的资金，再加上晋商和侯家在整个西北的权利，既然决定了要上包头这艘船，既来之，则安之，一定程度上面，把事情做好就可以了，各种各样的手段都用上了，包头仿佛变成了一个黑洞，在清廷的视野之中，彻底的消失了。
杨元钊的议题很快就推动下去，以原有包头商会为的基础，开始完善一系列的城市管理机构，比如完善各种各样的厅局，比如说，城管局，卫生局，公安局等基础，面向市民的一些局，还有一些针对工业管理的，城市管理的，甚至是户籍的，这些只是一个基础和架子，本来，只是推行一个方面，却变成了一个新机构的建设，因为架子够大，城市也够大，一定程度上面，利益均沾，不少的家族都可以推荐子弟过来，合适不合适，回头再