readx(); 报纸的事情，算是解决了，却让杨元钊发现，包头的问题，必须要到解决的时候，不然，继续下去，总会出大乱子的。
现在的包头，是一个很古怪样子，在清朝政府的序列之中，包头是一个镇，也有政府的派出机构，甚至在包头北边，还有官府派来的税卡，之所以没有传到上面去，是因为晋商集团和本地地主，庞大的影响力之下，让很多事情，在包头，最多在绥远和山西就解决了，税卡的官员也被喂饱了，中枢从1900年开始，对各地的控制力度逐步的降低下来，这也是包头现在能够发展到这样的关键。
一个工业城市，不但需要有庞大的工业和先进的技术水准，也需要有严格的管理，照理说，这应该是清政府来的，现在这种情况之下，清政府被连年的亏空，压迫的无法喘过气来，一旦发现包头有这么大的一笔财源，还不扑过来，现在的包头，未必会怕，能够平稳发展，谁愿意争斗，杨元钊很清楚，现在的清朝已经处于灭亡的阶段，后世引发辛亥革命的护路运动，就是清廷要收回铁路为国有而引发的，包头一旦上达天听，绝对是一块肥肉。
目前包头正在打基础的时候，任何一丁点变故，都会让未来受到巨大的影响。本来，杨元钊准备再等等，现在包头的发展，超出了他估计的范围，人口逐步的攀升，甚至达到了百万人的程度，工农业生产的总值，超过了目前中国的任何一个城市。即便是跟国外的工业城市相比，也不差多少，以亿美元为单位的数字，在这个时代，绝对是惊人。即便在世界范围之中，也属于工业强市的范畴。
这种情况之下，城市管理方面，开始出现问题了，城管和卫生医疗，只是在一定程度上面。解决了部分的问题，其他的问题呢，持续发展呢，必须有一个强大的力量，为包头保驾护航。这就不能用包头商会这样松散的组织来管理了，必须要成立一个严密管理的政府，否则就会影响，甚至拖累包头的发展。
杨元钊之前，只是用利益，来维系了八大晋商，包括