pS：看《三国之大帝无双》背后的独家故事，听你们对小说的更多建议，关注起点中文网公众号（微信添加朋友添加公众号输入dd即可），悄悄告诉我吧！
公元202年冬到公元204年，天下难得的安定了两年。
这两年之间虽然极少战事，但也并非全无战事，蜀汉先后派诸葛亮、张飞、关羽和陈到等人征关中，伐荆州，皆无疾而终。究其主要原因还在于蜀汉内部不一，蜀汉帝刘辫和蜀王刘璋为首的益州派，与刘备、诸葛亮等为首的外来派形成水火不容之势，互相牵制，导致每次讨伐战均在未惊动刘协的情况下便予以化解。
这两年间，曲辕犁、翻车的使用，棉花和土豆的种植，已在除蜀汉以外的全国各地得到推广。全国各地的经济交流进一步扩大，尤其是南北的交流显得更为重要，自来江南少马、多荒地且适于种植粮食，西部和北部苦寒、缺粮却多牛马，这样江南和中原的米麦通过水路和陆路源源不断的运往幽州、凉州甚至西域等地，而牛马又通过各种路径运到中原和江南，增加荒地的开垦。历经多年战乱的百姓终于难得的过上了安定而温饱的日子，甚至困扰两汉百年的羌乱也得以平息下来，朝野一片歌舞升平，大德仁君之名扬于四￥，..海。
针对地方诸州，刘协立即进行大刀阔斧的调整。
拜刘琦为荆州刺史，主管荆州全境行政事务，但不得拥有兵权；拜已经降服的甘宁为荡寇将军。节制荆州全境军务。
刘繇继续担任扬州刺史一职，但只掌管全州行政事务；拜吕蒙为安南将军。节制扬州全境军务。
公元203年，徐州刺史陶谦病死。其两个儿子均封侯，但刺史一职却由徐州名士陈登担任，拜华雄为镇东将军，节制徐州全境军务。
兖州刺史孔融不再管辖境内军务，拜文聘为横野将军，节制兖州全境军务。
幽州公孙续，自行上奏请求将幽州军政分开，刘协予以批准，拜公孙续为镇北将军。节制幽州全境军务；拜田楷为幽州刺史，管辖