所谓斗而不破，就是指中国与美利坚合众国的战争状态依旧不变，中国占领的加州地区也不归还，但有鉴于美国并没有对中国宣战，也没有实施战争制裁，因此中国也不对美国商人实施制裁，两国之间的贸易来往不断，谈判也不断。￡∝頂點小說，
就是说，在表面上看，中国似乎已经跟美国处于战争状态，但私底下，中国政府却对美国谈判代表展示出了善意，并且找了种种借口与推脱，要给美国人一种中国政府也是赶鸭子上架，迫于舆论压力，不得不表面对美宣战缓和一下情绪这么一种情况，但实际上还是希望与美国人携手共进，希望尽快走向和平的。
为了表明中国政府只是被迫宣战，李永吉特意电告国内的首相沈世明，让他亲自跟美国驻华大使兼全权谈判代表蒲安臣展开谈判，就926事件、好莱坞红堡远征军擅自占领加州事件以及中国对美宣战事件进行深入而冗长的谈判。
谈判过程中，沈世明反复强调，中国皇帝陛下以及中国政府本意上都不希望与美国开战，因为这对中国没有好处，只有坏处。
但是由于926事件的发生，已经在国内掀起了很强烈的反美舆论，再加上好莱坞红堡的军队已经攻击了美利坚合众国的军队，并且占领了旧金山与萨克拉门托，搞的民心高涨，让中国政府很被动。
在沈世明的说辞中，他以及中国皇帝陛下的本意是不想与美国开战的，但由于民心高涨，下议院迅速召开了大众会议，并在会议上以百分之九十九的高票通过了开战议案。
根据中国的宪法，一旦下议院召开大众会议，提案超过百分之九十，那么就自动进入元老院的议事议程。元老院必须召开全体元老参加的大元老会议，在七天内对大众会议的议事提案做出裁决。
而召开的元老院会议上，九名元老也以七票赞成，一票弃权，一票反对的结果，通过了对美开战议案，而一旦元老院做出了最终裁决，并且裁决与下议院的提议一致，那么中国政府就必须听从元老会的决议，正式对美国开战