那么，如果用纸币就可以买到衣食住行的必备品，大家也就容易接受了，反正在老百姓看来，纸币也好，铜币也罢，只要能换到生活必需品，那就足够了。
其实，由于美利坚合众国一直缺乏黄金白银，纸币和改革的想法早就有了，但在过去的时候，那些占据了上游的大工厂主以及大资本家都不同意，所以纸币改革才没法推行，因此这里的阻力不是底层老百姓，关键是那些上层权贵。
但是现在，由于战争的影响，政府缺钱，工业资本家也面临亏损甚至倒闭的风险，那么两害相权取其轻，不如一起联合起来，从那些银行家手中掠夺财富。
为什么说是向银行家掠夺财富呢？因为根据林肯的意思，当这些工业资本家把债权转移到美国第三银行以后，会由这个美国第三银行跟那些原来的银行家谈判，而第三银行也不赖账，只不过把还款方式从金属货币变成了纸币！
没错，工业资本家也好，美国政府也罢，之前借钱都是真金白银，可他们换钱的时候，却只是想付出自己印刷的纸币！
不乐意？没关系，那还可以换一个东西，你不要纸币，就要美国国债好了，国债也可以当作等价货币来还款。如果都不要，那就没办法了，反正咱美国现在就这样，真金白银是一点也没有，你看着办吧。
说白了，美国政府这就是要赖账了。只不过林肯倒是有担当，他把这个责任都由自己扛了，当了这个恶人，那么以后万一战争结束，美国需要跟其他关系正常化的时候，还可以再反悔，重新回到金本位的这个世界大家庭里去。
也就是说，这个纸币化改革，只是为了应付目前的危机，并不是美国政府就想以后真的全部玩纸币化。这不是不想，而是如果其他国家还是只认黄金白银，不认你的纸币，那你除非闭关锁国，否则还是得储备黄金白银。
毫无疑问，就深远意义及其现实意义来看，林肯以独裁手段公布的这三个法案中，这个货币化改革才是真正的重头戏，也是一个比什么解放奴隶宣言更最重要的