卿，我大秦发行的铜币不多，只不过是用以辅助流通而已，银贱铜贵当不至于导致严重的问题吧？”
“陛下，这只是其次。最要的原因在于，银质龙币成色足，流通到市面上后，有不法之人便会从银币上磨下一些银屑，只要少磨一些，便不易察觉，依然可当足量银币使用；
而这些不法之徒通过这种手段，积少成多。只要磨一百个龙币，就可以多得出一个龙币的银屑。最后你也磨，我也磨。久而久之，市面上流通的就全是磨损过的银币，百姓拒收，银行收回也是亏损。”
秦牧疑惑地说道：“为了防止此类现象，当初不是在银币边沿压了竖齿了吗？”
“陛下，现在被磨去的。就是这些竖齿。只要一次磨少点，依然难以觉察。”
“那些这边沿的竖齿可不可用铅来代替银？”
“回陛下。臣尝试过，这样不但会增加铸币的成本。而且很难保证铸出来的银币吹时仍有颤音。另外，现在就是两个平面，一样多有磨损。”
秦牧扫了殿中众臣一眼，问道：“诸位大臣可有良策？”
宋部尚书宋应星说道：“陛下，臣建议把边齿铸得更细更短一些，这样不法之徒只要磨去一点，就会很明显，难以再花出去，即便仍有人磨屑，朝廷的损失也能降到最小。”
许英杰答道：“宋尚书所议，下官也想过，这虽然可以减少朝廷一部分损失，但仍是治标不治本之策。”
内阁大臣路振飞说道：“劣币逐良币，是历代都难以杜绝的顽疾，能尽量减少损失已经属不易，要想彻底杜绝，只有全面以纸质龙币代替银质龙币流通，方有可能；
但此事只能循序渐进，若贸然收回所有银币，全面发行纸币，恐怕又会引发信誉危机，臣建议还是先采取宋尚书之策，先尽量减少朝廷的损失，等时机成熟，再逐渐加大纸币的发行量，以代替银币。”
路振飞所言，得到了不少大臣的附议。
秦牧也点了点头。
他的脑袋里，却在浮现一