换而言之，所关注的就不只是洞吾国了，而是将整个南洋当作一盘棋来布局。
对今上的雄心壮志，在坐在大臣都有清醒的认识，对开疆拓土的热衷，今上不输于始皇帝。
而且他们同样知道，今上不象明洪武那样，重名不重利。
他不但重名，更重实利，向来不做亏本赚吆喝的事情。
司安马平静地说道：“诚如陛下所言，我华夏来自海上威胁日趋增加，这一点臣表示赞同，我大秦秉承前宋不抑商的国策，财税来源，很大一部分来自于海上。”
司马安点到为止，内在的意思就是，大秦的威胁不但来自海上，财物之利也来自海上。
如果从实利上看，北方草原所能带来的利益，远远比不上南方诸岛。
南方诸岛不但土地肥沃，适合耕种，一年三熟。其他经济物产也异常丰富，这是只能放牧的北方草原远难以比拟的。
况乎能否控制南方诸岛，关系海上丝路的安全，也就是关系到大秦的经济命脉的安全。
作为大秦帝国的首辅大臣，司马安对秦牧知之甚深，私下里时常顺着他的思路琢磨，早已得出一个结论：大秦皇帝陛下有意扫平南方诸多小藩邦，完成比始皇帝更宏伟的大业。
路振飞幽幽地说道：“陛下，始皇帝发五十万大军，用了数年时间，才平定岭南，陛下想必清楚其中的原因。”
秦牧说道：“路阁老所忧虑者，亦为朕之忧虑。然世易时移，今日之世，非始皇帝当时之世矣。朕更不会发五十万陆军南下，若是如此，朕宁愿不南顾，以免劳民伤财。”
甘南说道：“当年始皇帝南征，陆路不便，是以虽发五十万大军，仍困难重重。再看今日之西夷，来几条船，数百人，就能征服南洋诸岛，并占为己有。
今我大秦水师之强，何弱于西夷？西夷万里迢迢而来都能轻易做到的事，我大秦难道反而不能做到吗？”
甘南的话，可谓是道出了秦牧的心意，象荷兰人几乎控制了整个爪哇