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陪着家人游玩一天，回到府邸，轩辕天叫来了张紘，陈宫，李晋，还有另外十几个人，这次不是开大会议，所以只是将相关负责人叫来就是了。
“诸位，这次叫你们来，是因为我在幽王境内发现了一些不好的现象。”
见十几个人都茫然的样子，轩辕天接着说道：“我发现了我们有些官员已经开始逞官威力，欺压普通百姓，可能还有更加坏的习性正在滋生。”
听到这里，所有的人心里都开始沉思起来，轩辕天接着道：“同样，我们的军队因为连续的胜利，极少有失利的情况，他们也有了一种骄傲，目中无人的情绪，这不好，要知道骄兵必败。”
“还有就是，我今天在城门口竟然堵住了，这是好事，说明我们的百姓富有，能买得起马车，但是有个问题，那就是没有相关的制度来管理马车的通行。以致狭小的路口相遇时互不相让。这就需要建立一套规章制度出来。”
“好了，今天我就说这三个问题，官员的思想工作，军队的思想工作，还有马车形式管理制度。你们先回去好好想想，心里有个腹稿，明天我们开此会议。将此事解决。”轩辕天看属下们有点茫然的样子，知道有点突然，要是这样的话，问题肯定解决不好，所以让他们先回家好好想想。
官员腐败的问题由李晋负责，军队的思想工作就交给那些‘先生’了，而这些先生直接由轩辕天管理，只要轩辕天下达指令，他们会好好办的，而马车形式规章制度就有点麻烦了，要考虑多方面的事情。
第二天一早，轩辕天干脆将在范阳的直属官员都叫来了，就当是一次正式的会议，集思广益嘛。
解决第一件事，商议了很久，考虑建立两个部门，直属吏部。一个由官方建立，叫监察机构，人员由李晋指派；一个叫民意机构，由各地的百姓建立，只要有对官府官员有意见，可以到各个地方的机构投诉等，甚至可以直接到吏部来投诉。并且对一些腐败贪污，欺压百姓的犯罪，按照不同程度，制定了不同的