酿于地中海一带设立一位全权副使，以更及时、更有效率地处理这边发生的事情，但在这位副使尚未得到正式任命前，所有的一切仍将由蔡振国负责。
蔡特使是乘坐一艘海军的“节气”级护卫炮舰抵达扎金索斯岛的。中途他在西班牙逗留了半个月，并在马德里会见了西班牙国王卡洛斯二世。蔡振国与卡洛斯二世聊了大概两个小时，在这段时间内，他仔细观察、评估了这位身体健康状况很不佳的君主的思维能力，发现比想象中有些悲观。
这位统治着辽阔国土的君主时而沉默无言，宛如一位迟暮的老人，时而情绪激烈，好像热血充盈的少年，总之让人很是困惑。卡洛斯国王言语中对东岸有些不满，但他似乎还有最后一丝理智，竭力控制着自己没法说出什么过于无礼的话。
蔡振国是外交老手，观察力敏锐，对各种场面话、撤轱辘话都很在行。他评估之后，觉得西班牙国王卡洛斯二世对东岸有怨恨，对维也纳的利奥波德也有怨恨，对巴黎的路易十四就全是仇恨了。至于其他的国家，感觉他的态度比较混乱，没有一个明确的结论，从这里也能看出来，他的精神状况可能也非常糟糕。
蔡振国与宫廷们一些相熟的西班牙官员也交谈了一下，对这些国王近臣的态度也有了一个更清晰的观感。总体而言，这些人对东岸并不排斥，甚至一些人还因为商业方面的因素而颇为友好，蔡振国从他们口中得到了很多有用的信息，判断卡洛斯国王一时半会还不会“出什么乱子”，西班牙的对东政策也不会“出什么乱子”，这就足够了！
对了，自从东、西两国换约，拉普拉塔土地交易完成之后，西班牙王国的加的斯港就陆续收到了大批粮食及其他物资。尤其是那些来自东岸的小麦、玉米和高粱，在进入西班牙灾情严重的格拉纳达、安达卢西亚等地区后，发挥了巨大的作用，很多人因此得以活命。而因为这些粮食来自东岸的缘故，两地百姓对东岸共和国的好感也急剧上升，这对于两国未来开展更深入的合作奠定了良好的基础。
蔡