有人就有一切，没有人一切都无从谈起。”刘建国说道：“现在本土与俄国人正在搞议界谈判，两国之间的界限大概很快就会固定下来。到了那时候，可就没法随意动用武力来解决各类问题了，比如对通古斯各族群的争抢。这个时候，我们就应该发挥自己的优势，我们生产力水平高，俗称嘛就是‘有钱’，那么就要尽量发挥这方面的优势，争取更多的土人加入到我们这一方来，然后开办学校、广施教育，彻底将他们归化成我们的人。”
“这确实是要理，百年大计，以人为本嘛，拉人确实重要。”随从们纷纷七嘴八舌地回答道。通古斯野人世代居住在这辽阔的白山黑水之间，数量几有数十万之多，心思单纯、吃苦耐劳、勇猛善战，是上好的兵源和劳动力，无论是俄国人还是东岸人，都想将他们抓到自己手里。而偏偏很多通古斯人并不固定在一处地方生活，而是活动范围很大，游牧、游耕、游猎习气很浓，穿梭于东岸控制区和俄国人控制区简直就是家常便饭，因此怎么吸引、争取这些通古斯人定居在自己一边，确实是一件很严肃同时也很重要的工作。
“陆县长，阿尔巴津——啊，现在是叫雅克萨了——非常重要，是我们的西部重镇，战争期间是前沿要塞，和平时期是贸易口岸，无论从哪方面来说都非常重要。我现在将这里交给你，希望你能好好经营，将这片沃土给发展起来，成为辖区内有一座举足轻重的城市。你知道的，这里位于水陆要冲之地，人口稠密、土壤肥沃、物产丰富，有成为城市的一切必要条件，希望你多多用心。”刘建国又转头朝跟着一起过来的陆小峰说道。
陆小峰此前刚刚升了一级，是正儿八经的副局级干部，相当于本土一个地区行署的副专员了。这次被刘建国免去了海兰泡县副县长的职务，调任新成立的雅克萨守备司令一职，以文官驭武职，就是希望他在整理好本地军务的同时，也在农牧业生产及贸易恢复方面有点建树。否则的话，他刘司令麾下能打能拼的武夫多的是，何必挑陆小峰这么一个性格较为强硬的文职官员来任边