资力量最强的干部学校，远远超过魏博秋建立的黑水交通学院）培养的大量基层干部，进一步强化了统治，使得政府的意志突破了皇权不下县的极限，达到了乡镇一级。
不然的话，你以为东岸政府怎么能够轻易动员起如此之多的百姓来干徭役，要知道“兴大役”在古代历来是非常敏感的事情，一个操作不好就可能引发造反起义之类的事情。但东岸人现在真的不用太过担心这些，三十年来分散安置到地方上的退伍军人和大量干部，起到了中坚作用，有任何苗头，都能以较快的速度汇报上来，然后加以处置，最大程度避免恶性事件的发生——也许在这批干部和退伍军人故去或堕落之后，政府对地方上的掌控力度会有所减弱，但在新秩序建立不过三十年的当下，这套体系运转还是可以的，在国防和建设方面都发挥了应有的作用。
其实对比下如今同样有大型基建的山东西四府就知道了。青州、济南、东昌、兖州四府在地震中损失严重，道路、河堤、水库毁坏殆尽，清廷地方官也不是吃屎的，自然在申请朝廷蠲免钱粮之余，开始组织当地人力恢复基建。这个过程与东岸一比，当真是天差地别，首先体现在劳动工具的不足，不但数量不足，质量也很差劲，很多人不得不使用木质工具干活，效率可想而知；其次体现在食品供应的匮乏，东岸人在送走了大批移民之后，粮荒有所缓解，但登莱方面仍然从南洋进口大量稻谷，就是为了保证接下来的大型基建项目不受影响，更别提还有济州岛和黑水地区送来的大量肉食品了，营养供给还是相当不错的，这在古代大型劳役中非常少见。
最后，还是要说到地方基层上来。东岸人在一片白地的登州地区，恢复了生产秩序，迁移了大量人口，重新分配了土地，一切规章制度都按本土的来（比如每人30亩地不得买卖等），从无到有建立起了新的一套体系。如今才过三十年，政府杀出来的威望仍在，地方上盘根错节的宗族关系还没形成，地主没有生存的土壤（被政策限制了），商人还处在资本积累的阶段，因此基本上是政