下的砖窑、水泥窑和石灰窑终于不再节省用煤了，三年来他们第一次开始了24小时不间断生产。吨料煤耗大大下降的同时，也彻底扭转了目前建筑物资紧缺的现状，甚至还有富余可供出口到巴西和拉普拉塔地区换取外汇。
与此同时，木材干燥窑、干馏窑以及各大食堂、浴室等单位也开始逐步减小燃料中柴草的比例，适当增加一些煤炭，这有助于解放他们的人手，毕竟去砍柴割草也是需要人力的。只不过如今限于煤炭产量的关系，还无法做到完全替换掉柴草等传统燃料。
时间进入12月中旬，在邵树德的坚持之下，执委会终于决定在平安堡煤矿附近修建一座洗煤厂。原探险队的艾查出任新建的洗煤厂厂长，整座工厂投资超过700元，其中大部分是用来向东岸公司采购六套水力破碎锤，洗煤厂的部分工人由平安堡派遣，剩下一部分将由那些鞑坦妇女充当，整座洗煤厂设计曰处理原煤能力为50吨。
而煤矿矿长则由内务部警察白水担任，同时他也是新设立的煤矿派出所的所长，安达十五的治安队统一被纳入派出所的编制。他负责全权指挥整座煤矿249名矿工、20名派出所警察、一个排的陆军和少量技术人员，他拥有发放奖励、批准假期、安全防卫、处置犯人和镇压暴动的权力。邵树德对他的要求是只看产量，其余一切不问。
已经因为运输煤炭而被改名为“煤河”的卡伊河畔，一座简易码头也在查鲁亚建筑队的努力之下接近完工。码头上装了几座畜力塔吊，负责装卸货物，效率比起人力滑轮组来说只能说还凑合。安达十五抱着他的武士刀，穿着黑色内务部警察制服和牛皮军靴，昂首挺胸地走在码头边巡视着，他的身后是两名曰本老乡，同样穿着警察制服。
此时码头的基础设施已经基本完工，建筑队只留了少量人在这里收尾。其余大部分人分成两队，一队在建设洗煤厂的污水排放管道，一队在铺设从煤矿到河边码头的简易轨道。洗煤厂在洗选精煤的过程中产生了大量的含煤泥污水，这些污水在挖好的沉淀池中