无声，所有人都心有戚戚。
牛辅回到大厅，坐了下來，兀自愤愤不平的样子。
李儒忧心忡忡地道：“吕布这一招实在是高明啊…如此一來，只怕所有人都不会安分了…”牛辅冷声道：“谁要敢离开，我就把他碎尸万段…”
李儒道：“如此也不是长久之计啊…”
一个亲信急匆匆奔了进來，抱拳道：“将军，扶风郡发出了新的布告…”随即从怀中取出一副布告双手呈给了牛辅。牛辅接过布告，打开來看，李儒也把头凑了过來。两人看见上面写着：但凡有擒获牛辅、李儒者，生死不论，一律免罪，赏黄金百两，并且封为县丞。
两人大惊失色，李儒连连道：“不好不好……，”看了牛辅一眼，“这样的布告一出來，难免不会有见财起意的人啊…”牛辅也是忧心忡忡，眉头紧锁。
……
视线转过來说张浪。张浪一行人离开扶风郡后一路向西，视察了天水郡、陇西郡、金城郡。每到一地，张浪都详细了解农业、流民、商贸以及士族的情况，总的來说，农业和商贸问題都处理得不错，而流民和士族的问題都遇到了些阻碍，士族一如既往地对代表吕布的官府采取不合作态度，这导致地方上很多事情停滞不前，毕竟士族中很多人都在官府任职，他们要是不配合阳奉阴违，事情是很难办成的。
至于流民问題的难以解决，也跟士族是有关的，要在短时间内解决流民问題，首先一条是要有土地來暗自他们。虽然张浪已经采取了鼓励开荒的政策，但那样安置下的流民数量毕竟有限，要根本解决问題还是需要士族配合，把他们手中大量的粮田拿出來，但这显然是不可能的，很少有士族愿意放弃手中的土地。
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