常设的一千二百人之多的人手。
象卫辉或德州这样的城市，设的卫可能就只有三百人左右。
当然，国家设卫已经逃亡的差不离了，就算编制还有数千人的，能拉出几百人就算是很强了，但锦衣卫待遇好，人员心气很高，普通的军卫根本不能相比。
加上在京师的十四个千户所的两万余人，到天顺二年年前，锦衣卫将为膨胀为五六万人的超级组织
“到天顺五年前，在十三布政使司设分卫一百左右，涵盖全部府州县城，查访不法奸徒，肃清匪盗，纠察不法官员，查禁妖言等，当然，也和京城一样，建浴室、厕所、清理下水道，街道什么的，一样也得做这些事。”那个百户提起来已经是说的一嘴的唾沫，他兴高采烈的道：“余大人，听到这个，甭提多提气了，真带劲儿。”
余佳也甚是高兴，问道：“这些你是怎么知道的？”
“大人你来晚了两天。前天晚上，大人在都堂召开会议，总旗以上参加，大人亲自说话宣示明谕的。”
“唉，那我真是来迟了。”余佳顿脚道：“我来晚了”
“没事，”那人笑嘻嘻的道：“大人也是坊丁出来的，还不知道咱们侯爷就喜欢开会？当初是赏是罚，都开会说的清清楚楚。黄二那厮……喔不，是黄大人，当初每次开会都被大人数落，经常抬不起头来，您老忘了？”
“哪里能忘啊……”余佳呈现出一副恋恋难舍的表情，呆了半天才又道：“当初可是天天看到大人，现在，难啦。”
“那也是没有办法的事。”那人笑道：“按大人的章程，咱们锦衣卫要在官府埋线，此外，驿站的人手是明的，还有渡口、车行、邮传，都要兴建开设，都用咱们自己的人，此外还有学校、慈幼局、义庄什么的，还有在各地的驻军，也要派人手，一卫最少三百人，不然也怕不够用的。”
这确实是一个雄心勃勃的庞大计划，按这个来说，锦衣卫除了原本的功能外，几乎还和各地的驻军和官府平行，等于是一个无与伦比的前所未