“我们不能头痛医头，脚痛医脚，县城的扩张和开发区的发展在地域上的矛盾已经无法调和，开发区的唯一出路就是整体搬迁，重新规划定位！对于现有的这些低产能、高污染、效益差的企业，我们应该帮助他们进行技术改造和管理革新，才能重新焕发活力，就拿联合化工厂来说吧，他们如果不进行技改，引进污水处理设备，他们在哪里都生存不下去，只有倒闭一途，他们的下岗职工问题就会成为地方政府必须面对的一个包袱……”,张新贤认真分析道。
一旁的刘春华忍不住插嘴了，“我承认新贤说得很有道理，但是整体搬迁、技术改造那可都是很烧钱的事情啊！县财政现在很困难，根本拿不出多余的钱来，就算龙腾集团的首批土地转让金到位了，我们也是承诺要全部投入到配套公益设施建设的……”,刘春华是常务副县长，财政局是由他分管的，自然最关心钱袋子的问题。
张新贤指了指段泽涛对刘春华笑道：“刘县长，这事你得找老板，我这个小小的开发区主任怎么解决得了哦……”。
段泽涛用手指点了点张新贤，哈哈大笑道：“你这个新贤，当了一年开发区主任，变滑头了啊，不过你刚才分析得很对，开发区的整体搬迁、技术改造势在必行!当然全部要靠县财政补贴肯定是行不通的！企业可以依靠政府，但不能依赖政府！资金方面我想可以从四个方面来想办法！”。
“一、向上级主管部门申请技改资金，象联合化工厂这样的央企是归国资委管的，这个包袱也不能全部交给我们地方来背嘛，国资委应该有专项的技改资金扶持，其他企业我们也可以向市里和省里申请一部分资金，跑‘部’前进嘛，这个工作到时我请楚链县长来抓一下，他在省里路子广，关系多……”。
“二、通过土地置换，获得一部分资金，城区扩大以后，现有的开发区土地也可以用于房地产开发，将土地置换出来后，土地就增值了，这部分钱就可以用到整体搬迁、技术改造上来……”。
“三、企业改制，现有的这