，必须要制定严苛的制度和律法来让他们束手，这正是法家的基本思想，所以天子重法，就是重我大汉的千秋万代。”
刘协闻言笑着道：“马屁拍的不错，但其实，这是没用的，或者说是注定只能解一时之急，解不了万世之忧。”
“因为任何的法律，律条都是人定的，只要是人定的法就一定会有漏洞，随着时间的推移，这些漏洞一定会被聪明人发现，掌握，进而成为所谓的潜规则，既得利益群体永远都有办法绕过律法，而当这些既得利益群体足够庞大时，任何的变法都无疑是一场革命。”
“朝廷的税收，对民众的掌控力，是一定会越来越低的，具体表现为，国力越来越强，但税收越来越少，花钱却越来越多，官僚体系越来越庞大，但朝廷能做的事却越来越少，慢慢的，财政越来越入不敷出，朝廷也无力组织民众修建任何的大型工程，更是无力赈灾，这时候如果碰巧遇到外敌入侵，稍微一碰，一个看似强大无比的帝国，就会像沙滩上的堡垒一样轰然倒塌。”
诸葛亮想了想道：“所以，制度上是瓦解豪强也是不够的，只能从更底层着手，陛下您建设五大城市就是为此，五大城市集中生产劳作，因为分类更细，生产必然更加专业，用流水线的方式组织生产可以将生产成本大大压缩，进而压制豪强庄园经济的生存空间，而通过五大城市，也可以牢牢掌握地方权力。”
刘协笑着点头道：“算是说对一半吧。”
“这个问题我想了好久，足有好几年之久，当然，我想问题的思维，角度，和你们都不太一样。”
“要想彻底解决豪强的问题就必须弄懂豪强到底是怎么来的，我听说商朝时就没有豪强，为什么秦朝就没有豪强呢？”
诸葛亮道：“商朝时候，百姓与朝廷是完全的人身依附关系，都是奴婢。”
“为什么都是奴婢？”
“因为……他们的生产能力低？”
“对喽~，孔明果然不愧是一代智者啊，一眼就看穿了问题的本质。就是因为