这字里行间分明就是，就是要用宦官来钳制士族的意思啊！
刘协见群臣的面色难看，心里几乎要欢快的唱起歌儿来了。
终于让我做对一次了啊！
你们的忠心值肯定得降一点吧？
至于这一手能不能威胁自己的皇位，把自己给推翻，老实说他已经不抱什么希望了，他现在对直接禅让一点想法都没有了，只想着君主立宪，以及捎带手的为百姓做点实在的好事儿。
所谓军功爵制度，同样也是起源于秦朝的一种等级制度，将全国所有人除皇帝之外一共分成了二十个等级，最低等级是庶民，最高是关内侯和列侯。
秦朝时这套制度主要是用来做战争动员的，不过到了汉朝时慢慢的也就发展成了一种纯粹的等级制度。
具体来说，最低等级的庶民，名下至多可以拥有一倾的土地（古代五十亩一倾），而关内侯可以拥有九十五倾的土地，只有最高等级的列侯可以拥有食邑，是一套早在西汉开国之初，就已经为土地兼并所作出来的一套完整的防范制度。
当然，这玩意在文帝时期就已经乱了套了，发展到东汉末年早就已经没人鸟了。
所以说封建王朝所有的问题都不是单纯的制度问题，而是执行问题，这套制度如果真的能严格执行，大汉说不定就千秋一统了。
刘协的意思就是恢复这套制度，查一查谁家拥有的田产超标了，超标的部分就没收，反正快秋收了么，也让困苦的朝廷发一笔小财缓解一下财政压力。
这活除了太监没人能干，因为这摆明了就是让这些士族割肉。
反倒是对于那些豪强的影响不大，还是以李典的李家为例，他们家姓李的成年男丁就有将近一万人，就算每一个都是庶民，每人限额五十亩，这就是五十万亩的合法占地。
况且也不可能每个都是庶民，李典本人都已经是关内侯了。
不过像是传说中占了半个温县的司马家，貌似嫡系人口就不是很多了，成年男子好像只有几百