大行台府决定整修官道的事情，迅速被官府传达下去，这令百姓感到担忧，应该说三年免税，让南方的百姓基本稳定下来了，他们从中获得了实实在在的好处，至少不缺粮食，不存在挨冻受饿的情况，也不存在担心过颠沛流离的生活，加之这几年风调雨顺，家家户户的粮食都是存有不少的，走家串户的商贾，收购粮食，也让农户手里有了钱财，可以购置基本的生活用品了，农户最为高兴的还是食盐不是那么昂贵了，寻常的百姓都能够吃得起了。
如今大行台府准备整修官道，这在诸多的农户看来，不是什么好事情，诸多的农户都体验过被征徭役的痛苦，家中的壮劳力都被官府强行抽调了，失去顶梁柱之后，很多事情都无法做了，甚至直接影响到春耕秋收，而且徭役很苦，身体不好的人不一定能够承受，很多的时候，服徭役就意味着亲人的离别。
惴惴不安的百姓和农户，等候官府抽调青壮修路。
可是令百姓和农户奇怪的事情出现了。
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进村入户的的确有官吏，但跟着他们的是商贾。
官吏的解释是，修路是官府出钱，但具体负责是商贾，农户参与修路，可以获得报酬，按多少钱一天来计算的，商贾必须兑现给修路的人，同时整修出来的官道，必须要符合要求，如此官府才会给商贾银子。
这样的事情，百姓和农户从来都没有遇见过，他们以为自己是做梦，或者说官吏在忽悠他们，让他们去修路之后，最终什么都没有。
不仅仅是百姓和农户，承担修路责任的商贾，一时间也不明白大行台府是什么意思。只是知道这是福王殿下的要求。
最先警醒的还是邹仕鸣、何玉贵等商贾，他们毕竟和官府打了很多年的交道了，再说商贾天性的敏锐让他们从中发现了商机，邹仕鸣在商会召集有实力商贾商议此事的时候，专门提醒了一点，那就是计算的事宜，官府对每一段的官道整修，都有具体的价格，按照这样的价格来计算，能够拿下某一官道的整修