将自愿留下的五万秦卒送回秦国？这简直就是在开玩笑！
不过话又说回来，吕哲已经颁布了军饷制度，而其他势力似乎没有跟上，在这种现状下哪怕吕哲真的愿意让五万秦卒返回秦地，估计那五万秦卒自己都不愿意。
当兵不但能吃粮还能获得军饷，这是一个惊天动地的变化，不但使吕哲在军队中的威望变得不可能被动摇，民间对于残军的热情也是热烈得惊人。
吕哲目前的现状是军队过多，对于民间参军的热烈只能疏导，因此每年冬、夏两季顿时间的兵役也就运营而生，不但完成了初步的全民皆兵战略，还满足了民间对参军的热情，毕竟两季的兵役也是有军饷可得。
在五郡，一切新的政策很得民心，惠民政策自然是不用过多累牍，取消徭役改为有偿的募工这一个就令五郡黔首感到难以置信的同时，几乎将颁布这一套政策的吕哲当成是圣人再世。
秦国为什么会被称呼为暴秦？除了在统一之战中如狼似虎之外，更多的是因为诸多繁杂和频繁到令人无语的徭役。
古时候出门不易，道路的制约时其一，其二是乡间野兽多到恐怖，所以也就有远亲难亲的说法。
平常出远门都那么不易，说不准会在某个地方迷路自此失踪，或者是倒霉了遇上无法抵抗的野兽成为畜牲腹中之食。
秦国征发徭役一般是要前往北疆或者西北，那么被征调的徭役若是秦地还好。要是山东和南方的郡县接到徭役通知，出门后能不能活着回来真的没谱。
徭役苦，但不全是秦国才会有徭役的制度。要知道从有夏一朝徭役的制度就已经存在，只是秦国征发徭役所产生的伤亡率太高，因此才显得较为残酷。
在吕哲解除徭役改为有偿劳动起，其实吕哲在五郡的统治就变得无比的稳固，再有军方得到诸多好处死心塌地的效忠，吕哲想不崛起都难。
内部的稳固是发展的良好契机，五郡迅猛的建设在外人看起来有着诸多的谜团。可是对于了解吕哲颁布什么政策的人却