现在各种法律都不健全，赵世恒也就是说了一些主要要点，是纲领性的东西。
但是将三大纪律项注意作为士兵们风行准则，虽然不是法律但胜似法律，还张贴到了大街小巷，让所有的百姓都知道这一点。
也正是因为这种做法，天王军占领的这些县城或者府城都很快安定下来，老百姓看到这些人并不扰民，也就不反对了。
其实老百姓想的很简单，只要不让他们活不下去，他们就不会管到底是谁统治。
“天王，我们就建国吧！”牛子腾突然说道。
赵世恒被吓了一跳，别人却都兴奋起来，他摇头，“此时说这个还太早，我们要地盘没有地盘，要钱粮没有钱粮，拿什么建国？
现在我们要做的就是广积粮缓称王，先发展我们的实力。
朝廷迟早会发兵讨伐我们，我们要做的就是在朝廷大军来到之前，将士兵训练出来。”
他们商议一通，然后散会。
赵世恒却没有离开，而是还在思考，他的部队都是农民，训练是一方面，可是思想教育却是十分重要，不能忽视啊。
于是赵世恒准备启动指导员制度，指导员专门负责思想教育，每一百人必须有一个指导员。
指导员的培训工作只能有赵世恒自己来负责了，别人都不会啊。
指导员不像是战士，赵世恒寻找的都是三四十岁，有一些阅历的人，这样的人才更容易让人相信。
很快一百人的指导员就凑够了，他首先让这些人了解他们要做的是什么事情，“你们就相当于教谕，这是一个十分重要的工作，有了你们士兵就是十分稳定。
很多时候士兵有问题却没有地方解决，小问题积累成了大问题，主将还不知道。
而你们，就是了解士兵问题的人，并且负责开导和帮助他们解决问题。将会成为士兵最信赖的人……
你们所有人的官职会是从百户，当然，试用期一个月，如果不能胜任，那就只能哪里来回哪里去了。”