长管各州的事情，各部部长管各部的事情，大事小事，基本上都交给各州和各专业部门负责。总统和副总统，只要喝茶聊天、批阅文件，顺便接待来拜访总统的平民和贵宾就行。等真正出大问题了，譬如战争，才由联邦政府一致出面来帮忙解决。要是没出问题，就说明下面的人做得不错，完全可以放任他们行动。
所以两位总统虽然经常在独立宫，但最长做的事情，就是接见从各地来拜访总统先生的陌生人，那些普通的南方农民，那些在战争中受了灾的北方小商人，两位总统全都热情的接待了他们，并且给与他们力所能及的帮助。
这样的做法，有点类似中国汉朝初期的道家无为而治。康柏对此的评价是，富兰克林和华盛顿，是两位不知道道家学说的道家总统。
如果一直按照这样发展，很多权力最终归属联邦政府，可能要好几十年时间，不过并不是所有人都这样。正如历史上那样，新的财政部副部长亚历山大-汉密尔顿先生，刚刚从联合州回来，就意气风发的向部长莫里斯提出了一个增加收入和振兴经济的一揽子计划。
计划中的要点包括增设国有商业银行；制定工业发展计划，政府鼓励和扶持某些工业项目；开征新税，弥补财政不足等等。这个提议刚一传出。就立刻在朝野引起轰动。
措施不仅在反对派的民主党和联邦党那里得到了极大共和党内部，也有大量地人反对开征新税，甚至总统富兰克林本人。就是强烈地反对征税派。
这样的争议一开始在联邦政府内部出现，康柏并没有站出来表态。
他刚开始履行众议院议长义务的时候，主要还是往来与匹兹堡和费城两地，视察自己地产业。对政治事务，尤其是总统名下内阁的行政事务，基本不过问。以免自己共和党领袖的身份。引来富兰克林总统这位共和党普通成员身份的忌惮。
在众议院议长这一职务上，也只是尽量的扮演一个独立于党派之外的主持人角色，而不是一个共和党领袖。只是在共和党内，又经常以各种党内一