绸城市政项目已经由一分公司组建的项目部开始实施。专业的人才，专业的设备，专业的组织能力，这才是一个大型国企的底蕴。
简单的一个市政项目，绸城这种内陆小城，之前都是本地一些建筑公司做的。中万局来了之后，按照叶芦伟的要求，大肆宣传和摆弄自己的专业能力，与地方企业的差距相当地明显，包括当地老百姓，都认为中万局才是专业施工队伍。安全、文明、漂亮、高速、高质量的宣传和实施效果，很快就获得了绸城地委的认同和赞扬。
绸城开发办公室一帮人接受了叶芦伟之前的意见，想把沿嘉陵江的市政工程捆绑在嘉陵江流域治理项目上，利用长江流域治理资金解决一部分市政问题。初步意见去了规划那边，规划院的老头们受限于历史局限和节操值太高，阻碍了他们的发散思维。总之，规划院给的意见是不行，这样搞法上不符合政策，下对不起良心。
绸城开发办被巨大的资金缺口挤压着，不死心地又把这份被规划院打回来的初步方案私下传递给了大领导。
大领导最近正在研究怎样把大西南丝绸贸易有限责任公司的资金和规模都搞上去，这家企业明明有钱，却滑头得很，不肯把资金投入到旧城改造中，反而远远地去抢未来的远景规划用地。
现在这任大领导是霾都清华的毕业生，可不是什么草包，他早看到大西南丝绸贸易有限责任公司的发展眼光盯在几年以后，人家现在资金有出路，根本不想参与旧城那点打得头破血流的项目。
好不容易把中万局这种大企业也拉进来，绸城沿江沿水的工程需要他们的地方多了，而且这家企业受大西南丝绸贸易有限责任公司的影响，有可能追着投资在绸城加大投入。这样就能把绸城的新城市建设速度提升至少一倍
这种有了项目和施工队伍，万事只缺钱的情况，大领导的节操当然就暂时搁家里没带出来。召集小领导们开了两天会，大家集思广益想路子找钱，最后的意见就统一了，利用开发办的方案，把绸城的沿江市政工程规模虚增