度，定要照顾好那些被曹贼掠了家园的平民百姓。若粮草物资不济，可及时上报给朝廷，本将可从其他州郡调粮、调物资支援徐州！”
陶谦闻言却是犹豫不绝，一旦在徐州推行三分粮制度，接受马超的支援，就相当于向外界宣布徐州已经归顺了马超的朝廷，他从此也加入了马超的阵营。
如今天下大事渐渐明朗，各方诸侯隐隐分成三个阵营。
第一阵营就是马超集团，占据并、冀、青、司隶四州之地，追随者有凉州牧韩遂，综合实力为天下之冠。
第二阵营为袁绍集团，占据豫州、扬州两地，追随者有曹**、孙坚、刘勋等人，实力位居第二。
第三阵营便是蜀中的刘焉，刘焉自入主益州以来便切断与朝廷的一切联络，甚至与各路诸侯也没任何来往。纯属于固步自封的存在，且依仗蜀中之险妄自称帝，各路诸侯即便有心讨伐也是力不从心。
除此之外，还有荆州刺史刘表、幽州牧刘虞，徐州刺史陶谦，以及交州刺史土變。这四人处在三大集团之间，内部不稳，实力最为弱小，属于读力状态，意图左右逢源。但他们仅凭一州之力又岂能真正置身之外？
经过曹**一事，陶谦已深刻意识到徐州潜在的威胁，曹**、马超、袁绍这等大诸侯暂且不说，连一个小小的县令刘备都敢觊觎徐州，归根结底，还是因为徐州没有强大的军事实力，更没有强硬的后台。
事到如今，天下已进入诸侯争霸模式，优胜劣汰，适者生存，或是崛起，或是选择一方势力归附，再想置身事外是不可能的，尤其是徐州这样的重资之地。
沉吟良久，陶谦心中依旧犹豫不决，抱拳道：“大将军一心为民，谦甚为敬佩，但徐州一直推行拜佛免税制度，如今百姓大多信奉佛教，若贸然改政令，恐百姓难以适应！”
马超心里暗暗冷笑，对付陶谦这个老狐狸还得恩威并用才行，当下道：“既如此，本将也不强求，曰后若是所需可随时派人向本将请援！另外，上次本将曾在邺城见过陶使君长