，其实就和明朝时期的驿站差不多，把李自成等一干五大三粗、不务正业的人聘用到驿站干活，给口饭吃养着，起码能让社会比较稳定。
而小商小贩之中，难免也有那种无赖性质的，好说好商量就行，就如许严所言，文明执法没人走，只好默认了暴力执法。
一味的暴力，肯定不行，但都是文明，那也不太妥。所以，城管属于一把双刃剑，只看你怎么用。用好了，也能维护社会秩序，甚至还能背黑锅。毕竟有些黑锅，不能让警察来背。但是用不好，那就是有损形象，造成不良影响。
高珏现在深谙官场之道，哪能不知道这些道理。
免了吴洛明，就是件无关痛痒的事情，但是意义很重要。一是用来平息民愤，二是可以继续树立自己的威望。一举两得，为什么不做。
同样，高珏也在琢磨，这个四城联创，让小商小贩们都不准出来营生，这可就有点不妥。不能说光为了四城联创，就不让这些人吃饭了吧。
“小许，市委发下来的关于四城联创的文件，我并没有看过，只是在电话里听说了这回事。当时尚布屈说由他全权负责，让我放心，所以我就没有多加过问。这份文件，你应该看过，可有明确规定，在背街之上，也不得有小贩摆摊卖货吗？”高珏突然开口问道。
“高书记，文件上面确实是这么说的，限令所有街道之上，不准有小贩摆摊。而且，文件上还特别提到咱们通江区，咱们这里现在是旅游区，后年还有承办世博会，市委的要求特别严，任何街道都不准有人摆摊贩卖，必须保证城市形象。”许严一边开车，一边说道。
“要这么说，还真有点麻烦。唉”高珏忽然叹息一声，不自觉地想起了当初鄂剑光跟他说过的一席话。在城市建设达到一定繁荣的时候，市容市貌就有可能和民生产生冲突。为了确保城市的环境整洁，影响市容的因素，必须全部剔除。
通江的发展有点快了，高珏没有想到，在短短不到一年的时间内，自己就要面对这个难题。
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