委这边孟依然说了算，县政府那边，还是邓金森说了算。
邓金森冷冷地说：“发展南城，是因为南城交通、学校、农贸市场配套相对齐全，可以投入的资金要少很多。北边一片荒凉，那要投入多少钱？”青山县财政能承受得起吗？我这个县长是当家人，到时候发不出工资，真会出大事的！”
孟依然不慌不忙地说：“谁说发展产业新城，就一定要全额财政负担所有的支出？其实，现在只要花很少的钱就行！”
众人惊愕，都将目光投向孟依然。
“各位，思想一定要与时俱进啊！现在有一种模式，叫ppp模式。不知道各位听说过没有？了解多少？”
在座县委常委中，听说过ppp模式的应该有，但具体内涵就不知道了。
比如，龙永成，根本就没听说过什么ppp模式，他也不感兴趣。
他感兴趣的是哪个女人漂亮，某个女人胸围有多大，企业老板送给他多少钱。
孟依然继续说：“ppp模式在很多地方的产业新城建设中已有成功实践。国内已有多家符合条件的运营商。青山北部产业新城应该走以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的系统化发展理念，引入社会资本，社会资本承担主要管理责任，投资回报与绩效挂钩。我们争取以最少的钱，办最大的事，充分发挥财政‘四两拨千斤’的作用。”
龙永成不解地问：“运营商愿意做赔本买卖吗？”
孟依然说：“赔本？一般来说，不会赔本，双赢结局。当然，做生意有亏有赚，如果经营不善，有可能亏钱，但那不是我们的事。”
孟依然抿了一口茶水，接着说：“产业新城ppp模式可分为建设开发型和产业开发型两种类型。以产业开发型为例，其回报机制是将合作区域内新增的财政收入作为政府支付的唯一来源。也就是说，今后只以产业新城内的财政收入作为分成基础，与全县财政大盘子脱钩，最大程度降低了我们的财政风险。在此基础上，还可以与运营商签订‘递延条款