到冬月三十，流民已经汇集了好几万人。
李洛早有准备，不但官仓的粮食源源不断运到汇集地，满足越来越多的需求。而且还动员官吏安抚流民情绪，临时委任鲁大爷等几十个流民头领为村长，先把流民头领笼络起来，让他们各自管理自己的流民队伍。
这样，就尽可能的防范流民因为人数太多失控。
但流民人数太多了，而且还在不断汇集，潜藏在不同流民队伍中的特务，也不断传回消息。从他们传回的消息看，流民虽然有点躁动，但还没有出现煽动流民作乱的野心分子。
等到冬月三十一日，一天就来了二三十股流民。整个流民汇集地，超过了七万人！
方圆数里地的范围内，到处都是流民的窝棚，到处都是粥棚，以及用来取暖的火堆。那情形，极其壮观。
官吏们当然是狡猾的，既然早有准备，怎么可能让流民有聚众闹事的机会？所以，流民区被规划为几十个相对独立的区域，各自管各自，相互之间并不混杂。
等到腊月一日，开始下大雪了。可是仍然有流民冒雪前来。至此，整个流民区达到近八万人！流民不光有宁海州人，还有莱州人，登州人。
这么多人的赈济和管理，逼得整个州衙和县衙的人员都被组织动员，在李洛的指挥下，紧张有序、前所未有的高效运转起来。
倘若没有整个宁海官府的力量，这么多流民，李洛根本无法管控照应过来，他不但哄骗了整个宁海官场，还利用官位职权把整个官府变成了工具。
而流民中的传言，在特察局特务的大肆渲染下，也愈演愈烈，短短几天就形成了一股强大“民意”。
他们要去海外的世外桃源！
李大官人不是还没有决定么？那就求他，求他答应！
紧接着，又开始有消息传出，说李大官人答应李夫人了，决定调集船队，送大家去两百里外的海岛，去那个没有苛捐杂税的海岛！
好消息啊！
李夫人，他们的齐鲁大嫚，果然