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益州的形势虽然看上去大体平定，但是刘琮知道，这只是表象而已。自己若是想要加强对益州的统治，势必会触动到很多人的利益，由此而产生反对也将是预料之中的事情。不过这种反抗必须控制在一个合理的程度之中，否则影响太大的话，刘琮也绝不会像刘璋那样优柔寡断，甚至被部下所左右。
成都之战可以说打出了荆州军的威风，无论是之前在城外的阵地交锋，还是后来毕其功于一役的夜袭攻城，无不让参与此战的益州将士大受震撼，想必短时间之内，他们绝不会再起异心。更何况以刘琮的手段，也不可能让益州军成为**于自己掌控之外的军事力量。
但是刘琮也很清楚，仅仅依靠强权来治理益州是不行的，要想让益州成为自己稳固的大后方，就必须在获得世家大族的基础上，将益州各阶层都与自己捆绑在一起。换句话说，就是要让益州军民自发的成为自己的支持者。
至于如何做到这一点，就是刘琮现在所要面对的主要问题。以黄权为首的世家大族至少在表面上臣服了，然而寒门和豪强呢？他们与大族之间的对立有着很深的根源，而最主要的，就是官吏的选拔任用始终控制在门阀手中。或许有那么几个寒门精英通过自身的努力，取得了门阀的认可从而担任官职，但总体而言，这种选拔制度封死了寒门和豪强的仕进之途。
刘焉出身于世家，却选择了流民所组成的东州兵做为他最大的依仗，固然有各种因素的影响，而且东州兵的首领也始终是世家大族出身的庞羲等人所担任。但是客观来看，东州兵中下级军官和普通士卒，对于益州既无归属感，又非常桀骜难驯，所以才会在刘焉这个强势主公病死之后，使得他们与益州大族的矛盾公开化、激烈化。最终导致了另一个“托孤重臣”赵韪的叛乱。
如果刘琮不能从此事中吸取教训，将一盘散沙的益州凝聚成一股绳，那么将来必然会重蹈覆辙，这一点在原来的历史上，也同样成为刘备的难题。当然现在的刘琮与原本历史中的刘备不同，强大