团的督军制度，却已经慢慢在张铁的脑海之中成熟了起来。
铁龙宗的弟子们，有的直接担任作战军官，有的则担任督军军官，督军军官，其实也就是为了保证军队领导权而设置的军官，这个军官，和党派制国家中军队中的政治军官与圣光帝国中的牧领一样。为的，也就是让军团始终对张铁效忠，掌握在张铁的手上。
在张铁看来，无论是党派成员。宗教信徒，或宗门门徒，其实都是一回事。这都是利益集团，只不过大家围绕的利益核心的名字不同而已。那些名字，有的是政治追求。有的是宗教信仰，但抛开这些不同的名字，所有利益集团所追求的，说到底，还是满足人类不同层次的**而已——生存，吃饱饭，不受欺负，金钱，土地，美女，权力，实力，声望，理想和自我价值的实现等等等等……
在烛龙军团之中，只要表现优秀的战士，经过审核，就能成为铁龙宗的外门弟子，成为外门弟子，就能在铁龙宗中获得一定的资源和地位，能够有机会学习更多更强的战技，同时在军团之中就能担任军官职务，未来更进一步，甚至能从外门弟子变成铁龙宗的内门弟子，受到宗门各峰峰主长老甚至是宗主的青睐，那更是前途不可限量。
烛龙军团中所有的督军军官，从最低级的督军开始，其身份，就是铁龙宗的外门弟子。
督军军官从烛龙军连一级的战斗单位开始设置，最低的为督军士，再上面为督军尉，再上为督军校，最高一级为督军使，士，尉，校每个级别督军又分为金银铜三阶，督军使只设一级，对应的是军团长一级。
在会议上，张铁丢出了督军制度，为了避免未来部队之中督军与各级主官争权，刘星等人都建议将督军的职能和责任形成明确的，文字性的军规条例下发，让所有人都知道督军制度的内容。大家讨论了两个小时，群策群力，查缺补漏，总共差不多形成了将近上百条比较切实的意见和建议。
张铁让人把这次会议讨论的东西先整理出来，再送给他过目，如果没有问题，这些东西