党中央为增强坚持山东抗战的骨干力量，决定派遣八路军一一五师进入山东。一一五师先头部队六八六团于八月下旬率先进入鲁南抱犊崮地区；九月，一一五师特务团也进入鲁南抱犊崮地区，在抱犊崮与张广宗领导的义勇总队第一大队汇合。其时，义勇总队的建制是保安九旅十九团。张广宗与一一五师汇合之后，十九团归入八路军一一五师建制，更名为苏鲁支队，支队长依然是原十九团团长张广宗。
九月，一一五师六八六团借初入鲁南之势，先，拔除抱犊崮山区白山、上下石河等日伪军据点，这是由枣庄伸向抱犊崮山区的要道；后，打垮勾结敌伪的一些投降派部队和文王峪等几处最反动的封建地主武装，并摧毁了一些封建堡垒。这一系列动作巩固和扩大了以大炉为中心的基本区，同时也促使部分地主武装保护中立态势或者主动靠拢，这就对山区的封建势力起到很好的分化作用。
九月中旬，铜滕峄邳办事处及运河大队，建制归入一一五师后方司令部。
九月下旬，峄县县委，朱木石匆匆赶到。此时的峄县县委已由涧头集转移到抱犊崮山区的王家湾。
纪十化笑道：“辛苦！你一来定有好消息。我这一段时间无暇北上，我这几天正想着到山里找陈光代师长和罗荣桓政委去汇报工作，你来的正好，先给我透透风。”
朱木石也笑道：“好消息是有，不过我这次来，还有一件大事与你商量。”
纪十化：“大事？”
朱木石：“大事。”
纪十化严肃道：“既然是大事，怕我一个人也作不了主，我把全体县委成员找来，共同商量，你看如何？”
朱木石：“先不忙，我先说一下我的想法。你再作决定。”
纪十化道：“也好，你说说看。”
朱木石：“如今陈光代师长和罗荣桓政委在北部山区打了几仗，北部山区基本稳定，根据地也建起来了，这样我们也就有了依托，我的想法就是把这运河两岸的队伍凝聚起来，形成一股大的力量，