以免不同身份的市民混居造成混乱。
以此为依据，许多人天真地以为兴亚会想要复活昔日的【花园城市】。他们言之凿凿地拿出韩处安过去的公开演讲记录作为自己的理论基础，声称兴亚会的蓝图中包括将东盟恢复为战争开始前的黄金时代，那就是让东盟的城市摆脱在拥挤嘈杂和衰退消亡之间做选择的现状，转而把更多的生活方式呈现给东盟的公民们。
他们等来的是什么呢？是一座看上去简直是海上的恐怖钢铁要塞的堡垒，是一座像监狱多过像【花园城市】的牢笼。每个人都这样说，住在新加坡的市民这么说，乘船路过香巴拉浮岛的旅客这么说，就连香巴拉浮岛目前唯一的一群住户——负责各项研究工作的科研人员——也这么说，只有东盟和兴亚会的各类宣传机构会下意识地回避关于城市建设结果的问题。不就是难看一些吗？华而不实的建筑不能保护东盟的公民，东盟需要的是一座未来主义支配下的新城市，一面能够守护公民的盾牌。
当然，尽管香巴拉浮岛正在尽力引进西比拉系统的各类基础设施，并且也取得了一定的成效，但东盟终究没有能力将日本人应用在东京这样的巨型城市中的整套系统和对应的管理方式完全移植到东盟的能力。因此，把试运行阶段的西比拉系统管理下的香巴拉浮岛交给一般警察是不会让人放心的，国家宪兵堂而皇之地成为了维持香巴拉浮岛现存秩序的总负责机构。
许多国家宪兵见到了他们的新营房、新行动基地、新住宅，并为此而欢呼雀跃。为最大限度地减少人力使用而设计的住宅高度依赖各类自动化设备和人工智能程序，虽然偶尔有人担心这种住宅会成为泄露个人隐私的重灾区，但兴亚会的调查结果显示东盟公民们普遍对此表示欢迎。那也是大部分国家宪兵的想法，他们能够住在这样的屋子中，已经是莫大的幸运。
……如果这座城市里没有犯罪活动或是危及东盟安全的事件的话。
2115年8月22日，就在东盟国家宪兵队进驻香巴拉浮岛的第二天，城市中响起