案例，教育部和地方政府在财政资金有限的情况下，也没有更好的解决办法，只能眼睁睁看着一个个七八岁、十一二岁的孩子，呆在乡下的村庄里，提早担负起家庭的责任，赶着牛羊在草地上放牧，过着和他们父母一样的生活。”
“父母残疾、久病的家庭，经济收入低廉，初级学堂每年每人4汉元的学费。搁在普通工人、农民家庭身上，也许不算什么，但是放在贫困家庭的父母身上，却算得上是一笔不小的开支。”
了解到本土贫困家庭出身儿童失学现状，李明远的心情不禁受到影响。
“教育是国家崛起的希望，初级教育是国民教育的基础，百分之七左右的适龄失学儿童，扩大到整个本土地区，便意味着近二十万儿童失去了受教育的机会。
大汉帝国是全体国民的祖国，同时也是那些适龄失学儿童的祖国，朕身为国家之君，对于本土各地的孩童，都像对待自己的孩子一般关心、疼爱，坐视近二十万孩童失去入学读书机会，朕心中难安。”
由本土贫困家庭儿童的失学问题，联想到后世全面免费义务教育的事例，李明远思索片刻后，果断做出决定：“本土初级学堂适龄儿童数量一百五十余万！每人每年4汉元学费，加起来就是600汉元。
现在政府财政盈余为1300汉元，朕打算从国家财政收入中拿出400万汉元，再加上皇室控股的数家大型军工企业每年盈利的一部分，充作初级学堂教育经费，以每年600万汉元的教育拨款，替代初级学堂适龄儿童家中的学费支出，实行初级学堂五年义务教育全免费制度，从今天六月份开始，由京畿道道地区向全国推广。”
“陛下仁慈。德政施行之后，本土各地的孩童和国民们，必然感念陛下的恩典！”
教育部总长孙彬拱手行了一礼，语调激扬道“本土各地的失学孩子，同样是每一个成年国民的后辈和希望，所以，臣恳请陛下允许，由教育部为始，号召政府各部门和社会各阶层国民发起捐款活动，为本土初级学堂教育募集部分资