在城主府那清幽静谧的书房之中，李飞正襟危坐于书桌之前，目光深邃而凝重地审视着眼前的四位俊彦奇才。
他深知，如何妥帖合理地分配这几位卓越出众人才的职责，乃是关乎基笼城未来兴衰荣辱、生死存亡的关键之举。
李飞深思熟虑、斟酌再三之后，毅然决然地挥笔写下第一道任命书，擢升陆逊为副城主之尊崇高位。陆逊此人，素有“出将入相”之惊世才能，实乃世所罕见的全才之士。故而将基笼城的整体内政统筹之重大责任郑重托付于他，令其负责精心擘画城池的长远发展宏伟规划。税收政策的明智审慎制定，既要确保城库充盈丰实，又不可过度盘剥百姓，维持十取一的永久税收政策，以维持社会的稳定祥和与繁荣昌盛；基础设施的精心构建与悉心维护，道路桥梁的精心修筑、水利设施的完善周全，皆为城池发展之坚固基石；民众的教化与有序管理，传播礼仪道德，规范行为准则，使民众安居乐业，知礼守法，民风淳朴。与此同时，在军事领域，赋予陆逊统筹军事战略之关键要职，精心筹谋城防布局，训练精锐之师，以确保基笼城在风云变幻、波谲云诡的局势中稳如泰山、坚如磐石。
紧接着，李飞颁布了第二道任命。任命周瑜统领水军之关键职位。周瑜，这位精通水战的军事不世之才，将肩负起基笼城海军建设与训练的艰巨重任。他需组建一支英勇无畏、训练有素的强大海军劲旅，制定精妙绝伦、神鬼莫测的海战战术，时刻保持高度警觉，负责海域的严密防御与谨慎巡逻。此外，倘若基笼城周边存在海路贸易，或者与其他势力在水域上存在激烈竞争，周瑜亦应凭借其卓越超凡的军事智慧，参与相关策略的精心制定与坚决果敢执行，确保基笼城在海洋领域的优势地位与安全稳定，使其成为海洋之上的霸主。
随后，李飞下达了第三道任命，任命范蠡为商业部总管之重要职务。范蠡，身为商业领域的开山祖师，无疑是推动基笼城乃至整个琉球岛商业蓬勃发展的不二之选。他应当专注于规划商业区域，使之布局合理